서울특별시은평구시설관리공단 공고 제 2025 - 57호

서울특별시 은평구시설관리공단

퇴직연금(DB형) 사업자 선정 입찰 공고문

(협상에 의한 계약) (긴급)

서울특별시은평구시설관리공단

1	입찰에 부치는 사항

○ 입찰건명: 2025년 은평구시설관리공단 DB형 퇴직연금 사업자 선정(긴급)

○ 계약기간: 계약일로부터 3년

※ 특별한 사유가 없는 한 계약기간은 자동 연장되나, 재무안정성과 자산운용능력 등을 내부적으로 평가하여 계약기간을 연장하지 않을 수 있음

○ 도입유형: 확정급여(DB)형

※ DC형 사업자는 기존 사업자 유지, DB형 사업자 1개 사업자 선정

○ 선정대상: 총 1개사 선정(은행, 증권, 보험업 中1)

○ 입찰방법: 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

○ 적립금액: 약17억원

※ 25년 10월 기준 적립금과 25년 DB형 퇴직연금 예상액 합산 금액이며 변동 가능

○ 세부내용: 세부사항 제안요청서 참조

○ 추진일정

신청 절차	일 정	비 고
제안서 제출 마감	2025. 11. 28.(금) 14:00	방문접수
정량평가	2025. 12. 2.(화)	실무자 평가
PT 발표 및 정성평가	2025. 12. 4.(목)	제안서 평가위원 평가
우선협상대상자 선정	2025. 12. 8.(월)	개별통보

* 발표자는 정성평가 당일 신분증, 재직증명서 원본 지침

* 일정은 내부 사정에 의하여 변동될 수 있음

2	입찰참가자격

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 따른 자격을 갖춘 업체

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조에 의거 부정당업자로 등록되거나 제재를 받은 사실이 없는 업체

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 동법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰 참가 불가

○ 공고일 현재 「근로자 퇴직급여보장법」제26조 및 동법 시행령 제20조에 따라 고용노동부 장관에게 등록된 퇴직연금사업자로 운용관리 및 자산관리 업무 동시 수행이 가능한 업체

○ 금융감독원에 고시된 2024년 4분기 기준 퇴직연금 적립금이 상위 6위 이내인 업체

※ 계열사, DC형 및 IRP실적 제외한 DB 적립금 합계 (운용관리기준)

※ 업권 구분 없이 통합한 순위

○ 2022년 ~ 2024년 금융감독원의 금융소비자보호 실태평가 결과가 있는 업체

○ 공동수급체 구성을 통한 입찰 참가 불허

○ 하도급 입찰 참가 불허

○ 입찰 참가 등록 마감일시까지 제안서 접수를 완료한 업체

○ 공단의 기존 퇴직연금사업자도 제안서 제출 가능

3	입찰의 무효

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장, 조달청 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

○ 본 공고에서 정한 입찰참가자격을 갖추지 못 한 자가 입찰에 참가하여 추후 무자격자로 확인될 경우에는 낙찰대상에서 제외합니다.

○ 입찰참가자격 증빙 서류 등 제출서류가 위조․변조 또는 허위자료일 경우는 무효입찰로 처리하며 일정기간 부정당업자로 제재합니다.

※ 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증 상의 상호 및 대표자가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증) 상의 상호 및 대표자와 다른 경우에는 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 입찰서를 제출한 경우 무효인 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

4	제안서 제출

○ 제출기간: 2025. 11. 18.(화) 10:00 ~ 2025. 11. 28.(금) 14:00 (11:30~13:00 제출불가)

○ 제출방법: 직접 방문 제출(우편접수 불가)

○ 제 출 처: 서울시 은평구 통일로 684, 미래청 4층 은평구시설관리공단(경영기획팀)

* 담당자: 경영기획팀 이보라 주임(02-350-5124)

* 제안서는 본점 또는 사업자를 대표하는 1개 대리인만 제출 가능

* 본점이 아닌 지점 등 제출 시, 해당 지점 등이 사업자를 대표한다는 본점의 확인 공문 첨부

○ 제출서류

	구 분	수 량	서식	비 고
입찰 참가 등록	1. 퇴직연금사업자 제안 참가 신청서	1부	붙임1
	2. 서약서		붙임2
	3. 보안각서		붙임3
	4 근로자 권리보호 이행서약서		붙임4
	5. 청렴계약이행 서약서		붙임5
	6. 안전보건관리 준수 서약서		붙임6
	7. 업무담당자 개인정보 수집 및 활용 동의서		붙임7
	8. 국세 및 지방세 완납증명서			유효기간은 입찰공고일 이후
	9. 법인등기부등본			3개월 이내 발급분
	10. 법인인감증명서 및 사용인감계(사용인감 사용 시)			3개월 이내 발급분
	11. 대표자 위임장, 제출자 재직증명서(신분증 지참)			대리인 접수 시 (주민번호 기재 X)
	12. 사업자등록증 사본			원본대조필
	13. 퇴직연금 사업자등록증 사본			원본대조필
제안서	13. 간사업무 설명자료	1부		간사기관 희망 시
	14. 제안서(정량/정성)	2부	붙임8	원본 1부, 평가본 1부
	15. 제안서 요약본 및 증빙자료	1부
	16. 제안서, 증빙자료 및 발표자료 수록 USB	1개		USB 1개

○ 제안서 작성 시 유의사항

- 제안서는 본 제안요청서의 순서에 따라 구체적으로 작성하되, 표지와 목차를 제외하고 정해진 분량을 초과할 수 없음

- 제안서는 국문으로 작성하여 파일과 함께 제출하고 사용된 영문 약어에 대해서는 약어표를 작성하여 상세내용을 기술하여야 함

- 숫자의 경우 소수점 2자리까지 표시하며, 소수점 3자리 이하는 절사함

- 제안서 내용은 구체적으로 작성해야 하며, 기재항목의 누락 또는 추상적 표현(예시: ～할 수 있다, ～가능하다, ～고려할 수 있다, ～검토 중이다 등)의 모호한 표현은 제안 조건으로 수용하지 않음

- 제출된 제안서의 기재내용은 은평구시설관리공단 동의 없이 수정, 삭제, 추가가 불가능하며, 제출된 서류의 기재사항 누락과 기재내용이 상이하여 발생된 불이익은 제안 사업자가 감수하여야 함

- 제안서의 모든 사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증을 못하거나 허위로 작성된 사실을 발견 시는 평가 대상에서 제외. 계약체결 이후에도 계약을 해지할 수 있으며, 이에 따른 일체의 손해는 제안 사업자가 부담하여야 함

- 제출된 서류는 일체 반환하지 않음, 제안 관련 소요비용은 제안사 부담

5	평가 방법

○ 본 입찰은 가격입찰이 없으므로, 별도 예정 가격은 작성치 않으며, 제안서 평가만으로 실시합니다. [정량평가(30점), 정성평가(70점)]

○ 정량평가: 재무안전성, 자산운용 실적, 대외기관평가 ⇒ 사업 담당자 평가

○ 정성평가: 제도운영역량, 자산관리역량, 서비스제공역량 ⇒ 제안서 평가위원들이 평가

- 정성평가는 제안서 발표(발표 10분, 질의응답 5분) 후 진행하며, 평가위원별 점수 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평가위원의 점수를 합산하여 산출한 평균 점수로 산정

- 발표순서는 제안서 접수순으로 진행

- 참석자는 발표자 포함 3인 이내로 입찰 참가 업체의 임직원이어야 하며, 발표자는 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직중인 자로서 본 과업에 실제 투입하는 자여야 함.

※ 입찰업체는 공단 회의실에서 ZOOM으로 평가위원회 대상으로 제안서 발표

※ 평가위원회 구성은 외부 심사위원 총 7인으로 구성하며, 제척 등의 사유를 제외하고 3분의 2 이상의 위원이 참가하면 평가위원회 개최

※ 제안서 평가결과 및 세부내용에 대하여는 공개하지 아니하며, 평가절차, 평가기준 및 평가결과에 이의를 제기할 수 없음

6	사업자 선정 방법

○ 제안서 종합평가 결과 합산 점수 중 고득점자 순으로 협상 적격자를 결정하나, 평가점수가 동점일 경우, 수수료 → 재무안정성 → 자산운용수익률 평가점수 순으로 고득점자를 우선순위 부여합니다.

○ 우선순위 사업자가 제안 철회 또는 계약 포기 시 차상위 득점자를 선정합니다.

○ 선정업체는 개별 통보(이메일 또는 유선)하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략합니다.

○ 적격 사업자가 없을 경우 선정하지 아니할 수 있습니다.

○ 기타사항은 행정안전부 예규 『지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준』 제7장 협상에 의한 계약체결기준을 준용합니다.

7	입찰의 무효

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 용역입찰유의서, 조달청 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

○ 본 공고에서 정한 입찰참가자격을 갖추지 못한 자가 입찰에 참가하여 추후 무자격자로 확인될 경우에는 낙찰대상에서 제외합니다.

○ 입찰참가자격 증빙 서류 등 제출서류가 위조․변조 또는 허위자료일 경우는 무효입찰로 처리하며 일정기간 부정당업자로 제재합니다.

8	청렴계약 이행준수

○ 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 “청렴계약이행서약서”를 제출한 것으로 간주할 것이며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다.

9	안전 및 보건 확보 의무

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야합니다.

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행 ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10	입찰참가자 유의사항

○ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 입찰 등록업체만이 입찰에 참가할 수 있습니다.

○ 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출된 서류의 미비 등으로 인한 불이익의 책임은 제출자에게 있습니다. 제출 자료에 허위 사실이 발견될 경우에는 입찰참가제한 및 관계법령에 따른 불이익 처분을 받을 수 있으며 선정대상에서 제외할 수 있습니다.

○ 본 입찰공고 이후 제안서 접수 외 입찰자와의 개별적인 면담은 정중히 사양합니다.

○ 퇴직연금사업자 선정 이전 직원을 대상으로 한 개별적 홍보활동 및 접촉을 금지합니다.

○ 최종 낙찰자는 계약체결 시 ‘청렴계약이행각서’를 제출하여야 합니다.

○ 미 자격자가 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사하거나, 고의로 무효의 입찰을 한 자등에 해당된다고 판단 될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재합니다.

○ 본 공고는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 및 우리 공단 홈페이지에 게재되니 참고하시기 바랍니다.

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제39조에 의한 입찰에 관한 서류, 낙찰자 결정방법, 과업내역, 입찰공고문, 은평구시설관리공단 계약조건 및 유의사항과 관련법령 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 열람 및 완전 히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자 에게 있습니다.

○ 제출기한(일자 및 시간)내 방문접수하지 않은 서류는 인정하지 않으며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

○ 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령에 의하며 또한 관계 법령개정 등으로 인해 변경된 사항에 대해서는 입찰공고일을 기준으로 개정된 내용을 적용합니다.

11	관련문의

○ 용역 및 세부사항 문의 (급여담당: 02-350-5124)

○ 입찰 및 계약 문의 (계약담당: 02-350-5132)

○ 전자입찰 이용안내: 나라장터 콜센터 (☎1588-0800)

2025. 11. 17.

서울특별시은평구시설관리공단